به گزارش اقتصادنیوز به نقل از تسنیم، یکی از برنامه‌های دولت سیزدهم ساخت چهار میلیون خانه در قالب طرح مسکن ملی بود که اکنون با گذشت 2 سال از آغاز فعالیت دولت هنوز به مرحله اجرا نرسیده است. به همین رو از تابستان 1402 به عنوان یکی از اولویت‌ها، در دستور کار دولت قرار گرفته و گام نخست که به نوعی مهمترین گام هم به شمار می‌رود، سازوکارهای تامین مالی طرح است.
نظر به اینکه بانک‌ها توان مالی محدودی دارند و تکیه بر این ظرفیت محدود، نمی‌تواند راهگشای این طرح بزرگ و ملی باشد، صندوق توسعه ملی پیشنهاد مشارکت و یاری در این طرح ملی را داده است؛ در نوشتار حاضر برآنم تا ضمن بررسی جزئیات این پیشنهاد، ببینیم آیا این مشارکت برای صندوق توسعه ملی هم منافعی در بر خواهد داشت و سازوکار بازگشت آن ترسیم شده و یا به‌سان دیگر پرداخت‌ها به دولت‌ها، چشم‌اندازی برای بازگشت منابع ملی صندوق توسعه ملی وجود ندارد؟!
جزئیات پیشنهاد مشارکت صندوق توسعه ملی در طرح مسکن ملی چیست؟
ساخت چهار میلیون مسکن که از برنامه‌های دولت سیزدهم بوده در اولویت اجرا قرار گرفته و دولت دستگاهای اجرایی را مکلف کرده به اندازه ظرفیت‌ها و توانمندی‌های خود در طرح مشارکت کنند تا پروسه‌ی پیشبرد این برنامه تسهیل شود. در همین راستا صندوق توسعه ملی نیز بر اساس ظرفیت‌های خود، پیشنهادی را برای مشارکت در این طرح ارائه کرده است.
با توجه به اینکه، از یک سو تامین مالی در چنین پروژه‌های ملی و کلان به عنوان اقدام زیربنایی به شمار می‌رود و از سوی دیگر بانک‌ها، منابع محدودی داشته و نمی‌توانند پاسخگوی تامین مالی چنین طرح‌هایی باشند، صندوق توسعه ملی پیشنهاد داده که برای به ثمر رسیدن این طرح می‌تواند دو میلیارد دلار ارز از منابع خود در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار دهد و هزینه‌کرد این منبع مالی و حتی تعیین بانک عامل هم بر عهده خود وزراتخانه باشد.
آیا دو میلیارد دلار، منابع صندوق از بین می‌رود؟
شاید مهمترین دغدغه و چالشی که پس از پیشنهاد صندوق توسعه ملی از سوی کارشناسان و اهالی اقتصاد مطرح می‌شود، این است که این پروژه ممکن است مطالبات لاوصول تازه‌ای برای صندوق ایجاد کند. به بیانی دیگر، آنها که دغدغه‌مند حفظ منابع ملی صندوق و خلق ثروت برای آیندگان هستند، این مهم را مطرح می‌کنند که سازوکار وصول و بازگشت 2 میلیارد دلار به صندوق توسعه ملی مشخص نیست و دوباره همان سناریوی نشت منابع صندوق به بودجه جاری دولت تکرار می‌شود.
اما پیشنهاد صندوق توسعه ملی، صرف تخصیص منابع به این طرح ملی نبوده و جزئیات و تضمین بازگشت منابع هم در همین ابتدای کار دیده شده است. درواقع صندوق توسعه ملی در قبال دریافت اوراق نفتی که قابلتی نقدشوندگی آن با توجه به نیاز فوری به ساخت مسکن با تعلل و مرور زمان مواجه است، مبالغی را به طرح مسکن حمایتی اختصاص می‌دهد. صندوق توسعه ملی با حمایت از طرح مسکن آنی و تزریق پول نقد به پروژه، در شرایطی که نیازمند حمایت مالی است، حواله و اوراق نفتی دریافت می‌کند و پس از فروش حواله‌ها مبالغ به صندوق توسعه ملی برگشت داده می‌شود.
نکته قابل توجه در این طرح دقیقا همین است که صندوق توسعه ملی در پروسه این تخصیص منابع، دارایی‌اش را بدون بازگشت به طرح نمی‌دهد و حتی می‌توان به عنوان مصداقی از سرمایه‌گذاری به آن نگاه کرد؛ صندوق توسعه ملی دو میلیارد دلار منابع می‌دهد و در قبال آن اوراق نفتی دریافت می‌کند. به واقع بازگشت منابع صندوق تضمین شده و پروسه گردش منابع صندوق توسعه ملی محقق می‌شود.